今天是:
生养兼顾政策好 千树万树梨花开
编辑日期:2019-4-2??作者:王建露????阅读次数:次??[ 关 闭 ]

??? 在省总女职工部开展的“推动解决全面二孩政策下女职工生育后顾之忧”主题征文活动中,我局综合队、地勘院、815队和置业公司女职工积极参与,交流经验做法,提出意见建议,经局女工委筛选共选送征文6篇参加活动,其中地勘院王建露的作品《生养兼顾政策好,千树万树梨花开》获三等奖,局女工委获优秀组织奖。

??? 2017年,受惠于国家十八届五中全会决定全面实施两孩政策,我有了第二个孩子,7岁的大宝看到弟弟也是欢呼雀跃,可家里的老人却笑中犯愁,我和丈夫都有工作,爷爷奶奶年纪也大了,既要照顾大宝还要兼顾二宝真是力不从心。一度我都有辞职当全职妈妈的打算,可算算两个孩子的花销和教育成本,家里两个人上班都是捉襟见肘,要是一个人上班就是入不敷出了,无奈最后产假结束还是厚颜的麻烦了自己和老公的父母,几度老人身体不适、孩子无暇照料、工作不能分身时,还真有点后悔生了二孩……二孩给家庭带来了欢乐,也确实制造了很多“麻烦”。身边许多还没生二孩的看到我们手忙脚乱的境遇,都对二孩望而生畏。

??? 如今,二宝已经快一岁了,一道道坎都摆在面前等着跨越,静下心来确实也有些思考,希望国家和政府能更多关注二孩家庭,积极推动解决全面二孩政策下女职工生育后顾之忧。

????2015年12月30日,全国人大常委会审议通过了《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》,“全面两孩”政策于2016年1月1日起正式实施。

全面两孩政策顺应民意,得到了全国人民的积极响应。数据显示,截至2017年年底,全国住院分娩的婴儿活产数是1846万,这个数字是2000年以来我国出生规模最大,比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万。2017年的总和生育率达到1.7%,而新世纪以来,总和生育率一直在1.5—1.6之间徘徊。这些数据说明,全面两孩政策实施的效果是相当明显、相当乐观的。

??? 实际上,想生二孩的人,比已经生了二孩的还要多得多。为什么想生却没有生?原因是多方面的:有的是年龄大了,生起来费劲;有的是想生不敢生,自己要工作,没人给带;也有的是想生,但还没来得及生……

??? 像我这样的职业女性生二孩的后顾之忧就是:无人带养孩子、工作家庭不能兼顾,老人只能照顾孩子吃好穿暖,其他方面还要父母自己把握。怎样才能解决全面二孩政策下女职工生育后顾之忧,让我们不但能生二孩,还能把娃养好带好。我认为国家和政府部门可以从以下几个方面入手推动。

??? 首先,依法保障女性的就业权益。严格落实劳动法、妇女权益保障法等法律法规,制订和完善保障妇女合法权益的配套措施,保障妇女就业、休假的权利,支持女职工生育以后能重返工作岗位。特别是鼓励用人单位制订有利于女职工平衡职业和家庭关系的相关政策,帮助女职工做好职业规划,坚决反对在妇女就业问题上的歧视。

??? 鼓励用人单位针对孕期及哺乳期的职场女性实施弹性工作制,并对实施单位给予政策上的支持和财政上的补贴。指导用人单位根据工作性质和特点以及女性生育前后的需求制定相应的弹性工作制政策,鼓励用人单位根据实际情况采取灵活多样的弹性工作制形式,如弹性工时制、紧缩工时制、任务中心制、工作分担制、弹性工作地点制等。根据弹性工作制中员工的岗位职责特点和劳动强度确定相应岗位绩效,但在实施差额绩效工资的同时,允许弹性工作制中的员工享有与全职岗位相同的基本社会保障。在《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国就业促进法》中进一步明确相关责任和申诉、处罚机制。帮助女性职工比例较大的用人单位解决所面临的实际问题,并为女性就业创造良好的环境。

??? 其次,增加相关的基本公共服务,合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源,满足新增加的公共服务需求。教育部门提出在大力增加公立幼儿园的同时,采取政府购买服务的方式,引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。此外,政府还应推进月嫂、婴幼儿看护人员的培训,增加社会这方面人力供给,并且在机场、车站等公共场所设置母婴室,方便妈妈们母乳喂养。

??? 目前,孩子年满3岁才能上幼儿园。职业女性产假后到孩子3岁之前的两年多时间里,既要上班,又要给孩子哺乳、照顾孩子的生活起居。为了工作,多数夫妻只能依靠父母帮助,或者请保姆照顾孩子。有些女性甚至请长假,不上班照顾孩子。给二孩家庭的生活造成了极大的不便,所以会有“生的起养不起的”的顾虑,不敢再次生育。

??? 上世纪六七十年代,很多单位都有托儿所。职业女性产假期满后,可以把孩子送到单位托儿所,工作之余可以照顾孩子,实现了工作、孩子两不误。安徽省可考虑在女职工较多的单位,开设托儿所。这样可以解决女职工生育的后顾之忧,让想生二孩的家庭“生的起,也养的起”,也不会因为生育而影响生活质量,同时促进全面二孩政策更好地落实。

??? 再次,完善家庭的支持发展政策。进一步完善生育保障、住房、税收等相关经济社会政策和家庭发展政策,为生育、幼儿养育、青少年的发展提供支持。预防出生缺陷,消除生育后顾之忧。

??? 优生优育是父母亲的最大愿望,新生婴儿的生理缺陷是父母亲的最大担忧,孩子的先天性不足往往给一个家庭带来灭顶之灾。为了消除这种阴影,各级政府职能部门可采取相应应对措施。例如河南省就针对此问题采取了:一是加强新生儿遗传代谢疾病检测,并对确诊的贫困患儿提供每位3000—10000元的救助;二是对筛查出的苯丙酮尿症患儿给予6000元/年治疗费用补助,共补助6年;三是积极防控地中海贫血。在全省婚前医学检查、孕前医学检查及产前检查人群中普及地中海贫血血液学表型筛查。对筛查阳性给予基因诊断,对夫妇携带同型地中海贫血基因的孕妇提供产前诊断服务;四是对贫困地区新生儿进行疾病筛查;五是对先天性心脏病儿童免费手术救治;六是实施“微笑列车唇腭裂患者深度关怀救助项目”。

??? 我相信,随着政府相关政策和措施的实施落地,“二孩”家庭在教育、医疗等方面的后顾之忧终会冰消雪融,更多的二孩将幸福地来到人间,快乐和健康地成长,国家也将实现“千树万树梨花开”的繁荣景象。

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